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领导讲话
 
在容县2016年人大宣传暨通讯员培训工作会议上的讲话
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容县人大常委会党组副书记  邓 冰
(2016年6月17日)

同志们:
  经县人大常委会主任会议研究确定,今天,我们在这里召开全县2016年人大宣传暨通讯员培训工作会议。会议的主要任务是总结去年我县人大宣传工作的经验和不足,表彰先进,研究部署2016年人大宣传工作,培训通讯员。下面,我代表县人大常委会,讲两点意见。
  一、2015年全县人大宣传工作的简要回顾
  我县县镇两级人大历来重视人大宣传工作,基本上做到了思想上有位置,工作上有力度,内容上有重点,形式上有创新,制度上有保障。2015年,我县的人大宣传工作继续乘势而上,在玉林人大系统仍然处于领先位置,县人大常委会评为玉林市2015年人大宣传工作先进单位。2015年我县人大宣传工作概括起来讲,主要有三个特点。
  (一)宣传内容丰富。始终围绕坚持和完善人民代表大会制度、加强民主法制建设这个主题,采取不同形式,从不同角度进行了广泛的宣传。一是认真完成了人民代表大会会议和常委会会议的宣传报道。二是突出了听取和审议专项工作报告、开展专题询问、开展执法检查、人事任免等常委会依法行使职权的内容的宣传。三是加大了对代表视察等一些重要活动以及代表履职述职、代表先进人物事迹的宣传。
  (二)宣传措施有力。一是领导重视。县人大常委会主任孔德军高度重视人大宣传工作,去年初对全县人大宣传工作提出了具体要求,平时也经常过问指导宣传工作情况,并带头撰写文章。各镇人大主席、副主席绝大多数也做到了高度重视,有的还能够亲自撰写文章,并获市、县刊物刊登,如容西镇的刘耀涛主席、杨村镇的周锦怀主席和李毓乾副主席、浪水镇的林日广副主席等。二是阵地健全。县人大在继续办好《容县人大》季刊和《容县人大代表履职工作简报》、《容县人大常委会公报》的同时,自2013年11月起就建立和完善了容县人大门户网站,凡是县镇人大重要活动都能上网刊登报道,拓宽了宣传阵地。各镇人大继续办好人大固定宣传专栏和工作简报等。三是形式多样。既注重人大工作新闻和代表先进事迹的宣传,又注重人大制度理论的宣传,在自治区、市的新闻媒体上推出了一些有价值的文章。如孔德军主任的《让专题询问成为人大监督新常态》在《广西人大》第十二期刊登,韦捷的《坚守着双拥那份情—记杨村镇人大代表莫平的先进事迹》、《她有一颗为民心—记容县人大代表、黎村镇同心村支书何春芳》分别在《玉林人大》第3期和《玉林日报》刊登,在人大系统引起较好反响。四是任务意识强。各镇人大和县人大常委会机关"一室三委"能够时刻牢记年度目标任务,大多数镇按时报送稿件,全年任务完成比较好。五是部门积极配合,特别是县委宣传部、县文体广电局等部门单位在人大宣传工作中支持力度大,成绩也比较显著 。
  (三)宣传效果突出。我县人大宣传工作实现了经常化,做到了报刊杂志上经常有容县人大工作的文字宣传,电视和网站上经常有容县人大工作的图像宣传,广播里经常有容县人大工作的声音宣传。同时,加强向上向外宣传,撰写了一些重要稿件在玉林市、自治区主流媒体上刊发,扩大了我县人大工作的影响。据统计,2015年,全县人大宣传通讯员共发表宣传稿件320篇,其中自治区级8篇,市级44篇,县级270篇,获市级以上刊物刊登采用量在全市人大系统中名列前茅。同时,县人大机关还编印《容县人大》4期、《容县人大常委会公报》9期、《容县人大代表履职工作简报》4期供人大代表和各级各部门参阅;各镇人大也做到了全年出版宣传专栏4期,编印《镇人大工作简报》2期以上供代表参阅。由于宣传工作突出,2015年,我县人大机关荣获“玉林市人大宣传工作先进单位”荣誉称号。这成绩的取得与我们在座各位的积极投稿是分不开的。为了鼓励先进,县人大常委会决定,对做出积极贡献的24位同志授予2015年度容县人大宣传工作先进个人荣誉称号,并给予表彰奖励。
  同志们,去年,我县人大宣传工作成绩是有目共睹的,值得肯定,但实事求是地说,也还存在一些不足。主要表现在三个方面:一是个别同志思想认识还不够到位。对人大宣传工作的重大意义和作用认识不深。有的认为,人大宣传是务虚的,不必要宣传;有的认为,人大宣传是自我表扬,不好宣传;有的怕宣传出去引来别人学习嫌麻烦,不敢宣传;有的认为,自己干几年就要卸任了,宣传不宣传一个样,不想宣传。二是工作发展不平衡。各镇之间存在不平衡,有的镇人大很重视,有人员、有阵地,工作有声有色,也有的重视不够,宣传声势和效果都不很理想。三是宣传整体质量不高。主要表现为“三多三少”:会议宣传多,日常宣传少,人大工作中许多有价值的内容没有及时宣传出去;程序宣传多,深度宣传少,宣传的影响力不大;在县内宣传多,在市级以上刊物宣传少,一些有普遍指导意义的经验没能很好地得到推广,等等。我们今天之所以召开这么一个会议,就是要大家在一起认真分析问题,深入研究对策,再动员,再部署,力求我县人大宣传工作百尺竿头,更进一步。
   二、2016年人大宣传工作的要求
  (一)深化认识,提高人大宣传工作的主动性和自觉性
  第一,做好人大宣传工作,是推动人大工作深入发展的需要。人民代表大会制度是符合我国国情、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主、坚持群众路线的最好表现形式。搞好人大宣传工作,有利于人民群众更多更好地了解人大工作,有利于促进“一府两院”依法行政、公正司法,有利于为人大工作营造一个良好的外部环境,获得社会各方面的支持和配合。实践表明,哪个地方的人大宣传工作搞得好,哪个地方的人大工作就会有特色、有活力。重视不重视人大工作的宣传,不但是工作方法问题,而且是有没有政治远见、事业心和责任感强不强的问题。希望大家进一步提高认识,增强做好人大宣传工作的主动性和自觉性。  
第二,做好人大宣传工作,也是增长人大机关干部才干的需要。这几年,担任人大秘书的年轻人多了起来,各镇要给年轻的人大秘书分解宣传工作任务,帮助他们加强自身的学习,帮助他们为今后的长远发展奠定深厚的文字功底和人大业务知识。同时,我们的老人大秘书、人大主席和副主席也要充分发挥“传、帮、带”作用,再学习、再提高,体现"宝刀不老"的榜样力量。
  (二)2016年人大宣传工作任务
    今年各镇人大的宣传投稿任务是《容县人大》和《容县人大代表履职工作简报》10篇以上,《玉林人大》3篇以上,《广西人大》2篇以上,《中国人大》或《人民代表报》2篇以上。各镇要强化任务意识,早抓早落实,要努力争取做到每个月都投送文章1篇以上,逐月逐季完成任务,提高稿件采用率。
  (三)强化组织,确保人大宣传工作深入开展
  一是加强领导。做好人大宣传工作,加强领导是关键。我们要把宣传工作作为一项重要职责,作为人大工作必不可少的组成部分,真正落实到具体工作中。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要经常给从事人大宣传工作的同志出题目、交任务、压担子,定期检查工作落实情况,并注意协调解决好遇到的困难和问题。各镇特别是要分解落实好写稿、投稿任务,确保按时间进度完成向各级投送稿件的任务。各镇向玉林市、自治区和国家级刊物投送的稿件要复印一份送县人大办公室存档。
  二是建好队伍。搞好人大宣传工作,必须建立和健全好一支政治强、业务精、作风硬的宣传队伍。要注意选拔那些事业心强、文字功底硬、业务知识好的同志充实宣传队伍,使之成为人大宣传工作的骨干。负责人大宣传的同志要加强人大法律法规的学习,熟悉人大业务;同时要认真学习稿件写作的知识,提高写作水平。人大稿件与其他宣传稿件一样要讲究时效性,即报道要及时;同时讲究技巧性,就是注意报道的角度。只要选准角度,及时报道,就能提高稿件采用率。
  三是扩大阵地。宣传需要阵地、需要载体。2013年11月份起,我县人大就聘请广西新科宇广告有限公司给我们人大开设了容县人大门户网站,大家在百度上搜索“广西容县人大网站”即可进入容县人大网。大家要投稿可直接与我们网站的管理员盘燕媚同志或朱承再同志联系。在座各位要更多地关注我们这个阵地的成长发展,多多向网站投稿。各镇也要重视人大宣传阵地建设,切实抓好人大宣传工作。
  四是丰富形式。人大宣传包括新闻宣传、理论宣传和文艺宣传三种形式。目前,在我县主要的还是新闻宣传和理论宣传,文艺宣传只是偶尔为之。文艺宣传的形象性、生动性、娱乐性,决定了它具有独特的良好宣传效果。今年是“十三五”规划开局之年,也是县镇人大换届选举年,我们要在继续深入开展人大工作新闻宣传、理论宣传的同时,要积极创造条件,运用小说、散文、诗歌、小品、歌曲等多种文艺形式,开展丰富多彩的人民代表大会制度和各级人大代表积极履职的宣传,进一步增强宣传实效,使人民代表大会制度的优越性更加深入人心。
  同志们,人大宣传是一项辛苦、清苦、艰苦但很有意义的工作,责任重大,使命光荣,希望大家以这次会议为新的起点,尽职尽责,同心同德,扎实工作,开拓创新,共同把我县人大宣传工作提高到一个新水平。

 

 

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